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上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》的通知

來(lái)源:上海市政府 發(fā)布時(shí)間:2023-04-25 10:33:08 閱讀量:

  上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》的通知

滬府規〔2023〕2號

各區人民政府,市政府各委、辦、局:

現將修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》印發(fā)給你們,請認真按照執行。

上海市人民政府

2023年2月5日

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的《上海市居住證申辦實(shí)施細則》的通知

上海市居住證申辦實(shí)施細則

第一條(目的和依據)

為規范境內來(lái)滬人員辦理居住登記、申辦《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》)相關(guān)事項,根據《上海市居住證管理辦法》《上海市公共數據和一網(wǎng)通辦管理辦法》,制定本實(shí)施細則。

第二條(申報居住登記)

來(lái)滬人員應當到社區事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”全流程一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘一網(wǎng)通辦’平臺”)辦理居住登記,并提供以下在滬合法居住證明之一:

(一)居住在本人或近親屬自購住房的,提供相應房地產(chǎn)權證明;

(二)居住在本人或近親屬租賃住房的,提供房屋管理部門(mén)出具的房屋租賃合同登記備案證明;

(三)居住在單位、學(xué)校集體宿舍的,提供單位、學(xué)校人事或保衛部門(mén)出具的集體宿舍證明。

到社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理的,還須填寫(xiě)《居住登記信息表》,并提供本人居民身份證或戶(hù)口簿。

前款所稱(chēng)近親屬,包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、同胞兄弟姐妹。居住在近親屬自購或租賃住房的,還應當提供相應的親屬關(guān)系證明。

第三條(辦理居住登記)

社區事務(wù)受理服務(wù)中心對來(lái)滬人員申報居住登記的,應當核對材料是否齊全。對材料不齊全的,應當一次性告知申請人需要補齊的內容,并將申請材料退還申請人。對材料齊全的,應當采集申請人的人像信息,在信息系統中予以登記,并提供《居住登記憑證》。

居住登記有效期一年,逾期須重新辦理。

第四條(居住登記信息變更)

已辦理居住登記的來(lái)滬人員居住登記信息發(fā)生變化的,應當到社區事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理信息變更手續,并按照本實(shí)施細則第二條的規定,提供相關(guān)證明材料。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當將變更信息在信息系統中予以登記。

第五條(申領(lǐng)居住證)

離開(kāi)常住戶(hù)口所在地,在本市辦理居住登記滿(mǎn)半年,符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的境內來(lái)滬人員,可以到社區事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺申領(lǐng)《居住證》。

到社區事務(wù)受理服務(wù)中心線(xiàn)下辦理的,還須填寫(xiě)《上海市居住證申請表》,并提供本人居民身份證或戶(hù)口簿。

申請人現居住地址與居住登記地址不一致的,應當按照本實(shí)施細則第二條的規定,提供相應居住證明。

第六條(受理居住證申請)

社區事務(wù)受理服務(wù)中心對來(lái)滬人員線(xiàn)下申請辦理《居住證》的,應當核對材料是否齊全。對材料不齊全的,應當一次性告知申請人需要補齊的內容,并將申請材料退還申請人。對材料齊全的,應當在信息系統中予以登記,并出具《居住證》受理回執。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當自受理之日起2個(gè)工作日內,將相關(guān)申辦材料移送所在地公安派出所。

第七條(居住證制作簽發(fā))

公安派出所收到申辦材料后,應當在6個(gè)工作日內,通過(guò)信息系統進(jìn)行后臺比對完成核定。對符合合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,應當通過(guò)信息系統,通知公安制證部門(mén)在7個(gè)工作日內完成證件制作。對不符合申領(lǐng)條件的,應當出具意見(jiàn),交由社區事務(wù)受理服務(wù)中心書(shū)面告知或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺告知申請人并說(shuō)明理由。

《居住證》由申請人居住地公安分局簽發(fā)。

第八條(不予辦理情形)

居住在違法建筑或有違法居住行為的,不予辦理居住登記、《居住證》。

第九條(居住證領(lǐng)?。?/strong>

申請人領(lǐng)取《居住證》可以選擇線(xiàn)下領(lǐng)取或快遞送證上門(mén)。申請人領(lǐng)證時(shí),應當出示《居住證》受理回執。

申請人選擇線(xiàn)下領(lǐng)取的,社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當在收到《居住證》后的2個(gè)工作日內,通知申請人前來(lái)領(lǐng)取;申請人選擇快遞送證上門(mén)的,送證上門(mén)僅限本市范圍。

第十條(居住證信息變更)

持證人在本市居住地址或其他登記信息發(fā)生變化的,應當在30日內,攜帶相關(guān)證明材料到社區事務(wù)受理服務(wù)中心,辦理信息變更手續。

社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當將變更信息在信息系統中予以登記。

第十一條(居住證換領(lǐng)、補領(lǐng))

《居住證》損壞難以辨認或丟失的,持證人應當憑居民身份證或戶(hù)口簿等有效身份證明,及時(shí)到社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理?yè)Q領(lǐng)、補領(lǐng)手續。證件丟失的,可以到社區事務(wù)受理服務(wù)中心或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理掛失手續。

對符合《居住證》換領(lǐng)、補領(lǐng)條件的,社區事務(wù)受理服務(wù)中心應當在信息系統中提出制證申請,由公安部門(mén)重新制證。

第十二條(居住證簽注)

《居住證》每年簽注一次。

持證人應當在《居住證》簽注期限屆滿(mǎn)之前的30日內,到社區事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續,填寫(xiě)《上海市居住證簽注申請表》,并攜帶本人《居住證》。

申請人現居住地址與居住登記地址不一致的,應當按照本實(shí)施細則第二條的規定,提供相應的居住證明。

持證人逾期未簽注的,《居住證》使用功能中止,補辦簽注手續后《居住證》使用功能恢復。在逾期60日內補辦簽注手續的,居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。在逾期60日后補辦簽注手續的,居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起重新計算。

第十三條(居住證注銷(xiāo))

持證人有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定后,由公安部門(mén)在信息系統中注銷(xiāo)《居住證》,《居住證》功能失效:

(一)持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;

(二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;

(三)持證人已轉辦本市常住戶(hù)口的;

(四)其他應當注銷(xiāo)的情形。

第十四條(居住證代辦)

未滿(mǎn)16周歲的未成年人,應當由監護人代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項,同時(shí)提供監護人的居民身份證。行動(dòng)不便的老年人、殘疾人,可以由近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項,同時(shí)提供受托人的居民身份證和委托書(shū)。

監護人或近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關(guān)事項的,可以由社區綜合協(xié)管隊員上門(mén)采集申請人的人像信息。

第十五條(信息交換共享機制)

本市建立和完善統一的實(shí)有人口信息管理系統。

公安、住房城鄉建設管理、人力資源社會(huì )保障、教育、衛生健康、市場(chǎng)監管、民政、經(jīng)濟信息化等部門(mén)應當推進(jìn)部門(mén)之間信息的互聯(lián)互通和數據交換,實(shí)現來(lái)滬人員居住房屋、就業(yè)登記、社會(huì )保險、《居住證》積分、學(xué)籍和學(xué)歷、工商登記、婚姻登記等人口管理與服務(wù)相關(guān)信息的共享應用。

第十六條(辦證收費)

首次申領(lǐng)《居住證》,免收證件工本費。因個(gè)人原因重新申領(lǐng)或換領(lǐng)、補領(lǐng)《居住證》的,由社區事務(wù)受理服務(wù)中心向申請人收取證件工本費,并出具全市統一的定額收據。

第十七條(優(yōu)化服務(wù))

公安部門(mén)應當健全完善居住證申辦線(xiàn)上辦理途徑,依托“一網(wǎng)通辦”平臺,不斷優(yōu)化服務(wù)體驗。

第十八條(過(guò)渡條款)

本實(shí)施細則施行前已辦理的居住登記、《居住證》,在有效期內仍然有效。本實(shí)施細則施行后,《居住證》有效期滿(mǎn)需要簽注的,按照本實(shí)施細則的規定辦理。

第十九條(施行日期)

本實(shí)施細則自2023年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。

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