2022年上海積分120分細則有什么用？

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　　近10年中，上海外來常住人口增長迅速，目前外來常住人口總量居全國城市之首。從2002年上海在全國率先推出居住證制度，滿足“柔性”來滬工作但不需要上海戶口的人才需求，到2009年出臺《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》，給出將“居住證”變成一紙“戶籍”的路徑條件，再到去年7月1日起實施新的《上海居住證管理辦法》，將“條件管理”變成“積分制”，上海為探索特大型城市人口管理之路提供了借鑒經驗。

　　申辦上海市居住證條件為“兩個合法穩(wěn)定”，即合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)。根據“積分制”管理辦法，持有上海市居住證的“新上海人”可根據國家和上海市規(guī)定，享受子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務待遇。達到標準積分120分的居住證持有者，所享待遇與上海戶籍居民基本相同，最主要體現(xiàn)在子女教育和社會保險方面。

　　積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。基礎指標包括年齡、教育背景、專業(yè)技術職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標。在積分體系中，貢獻成為決定積分多少的關鍵。比如，申請人所學專業(yè)為上海市緊缺專業(yè)，且在相應崗位就職的，規(guī)定可積30分。加分指標中，還包括投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務領域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標。復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院教授任遠認為：“與傳統(tǒng)的戶籍體系相比，居住證積分中的貢獻導向思路是正確的。”

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