日前,人力資源社會保障部、財政部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會、全國工商聯(lián)等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》的通知,決定在國有企業(yè)、民營企業(yè)以及中小微等各類企業(yè)全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。
按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則,在企業(yè)全面推行新型學(xué)徒制培訓(xùn),進一步發(fā)揮各類企業(yè)主體作用,通過企校合作、工學(xué)交替方式,組織企業(yè)技能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),力爭使企業(yè)技能崗位新入職員工都有機會接受高質(zhì)量崗前職業(yè)技能培訓(xùn);力爭使企業(yè)技能崗位轉(zhuǎn)崗員工都有機會接受轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)儲備性技能培訓(xùn),達到“轉(zhuǎn)崗即能頂崗”。以企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)為引領(lǐng),促進企業(yè)技能人才培養(yǎng),不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力
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單位辦理
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一、目標任務(wù)
按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則,在企業(yè)全面推行新型學(xué)徒制培訓(xùn),進一步發(fā)揮各類企業(yè)主體作用,通過企校合作、工學(xué)交替方式,組織企業(yè)技能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),力爭使企業(yè)技能崗位新入職員工都有機會接受高質(zhì)量崗前職業(yè)技能培訓(xùn);力爭使企業(yè)技能崗位轉(zhuǎn)崗員工都有機會接受轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)儲備性技能培訓(xùn),達到“轉(zhuǎn)崗即能頂崗”。以企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)為引領(lǐng),促進企業(yè)技能人才培養(yǎng),不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)競爭力。
二、主要內(nèi)容
1、培養(yǎng)對象和培養(yǎng)模式
以至少簽訂1年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為主要培養(yǎng)對象,企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實際自主確定培養(yǎng)對象。
發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用,培養(yǎng)和評價“雙結(jié)合”,企業(yè)實訓(xùn)基地和院校培訓(xùn)基地“雙基地”,企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師
2、培養(yǎng)目標和主要方式
學(xué)徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中級工、高級工及技師、高級技師為主。培養(yǎng)期限為1-2年,特殊情況可延長到3年。
各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)可結(jié)合實際需求和學(xué)徒職業(yè)發(fā)展、技能提升意愿,采用舉辦培訓(xùn)班、集訓(xùn)班等形式,采取彈性學(xué)制和學(xué)分制等管理手段,按照“一班一方案”開展學(xué)徒培訓(xùn)。
中小微企業(yè)培訓(xùn)人員較少的情況,可由地方工商聯(lián)及所屬商會,會同當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門根據(jù)培訓(xùn)職業(yè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集中多個中小微企業(yè)人員開展培訓(xùn)。
3、培養(yǎng)內(nèi)容
根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣制造強國、質(zhì)量強國、數(shù)字中國建設(shè)之急需和企業(yè)未來技能需求,依據(jù)國家職業(yè)技能標準和行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)評價規(guī)范開展相應(yīng)職業(yè)(工種)培訓(xùn),積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、職業(yè)培訓(xùn)包等培訓(xùn)模式。
加大企業(yè)生產(chǎn)崗位技能、數(shù)字技能、綠色技能、安全生產(chǎn)技能和職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神、質(zhì)量意識、法律常識、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健康衛(wèi)生等方面培訓(xùn)力度。
4、培養(yǎng)主體職責(zé)
企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)的主要職責(zé)由所在企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、質(zhì)量考核標準等內(nèi)容。同一批次同類職業(yè)(工種)可簽訂集體培養(yǎng)協(xié)議。
企業(yè)委托培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的部分培訓(xùn)任務(wù),應(yīng)與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容,保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時,能夠到培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的、有針對性的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和相關(guān)技能訓(xùn)練。
二、激勵機制
1、完善經(jīng)費補貼政策
對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金或就業(yè)補助資金列支。補貼標準由各市(地)以上人力資源社會保障部門會同財政部門確定,學(xué)徒每人每年的補貼標準原則上5000元以上,補貼期限按照實際培訓(xùn)期限(不超過備案期限)計算,可結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價指數(shù)等情況定期調(diào)整。
企業(yè)在開展學(xué)徒培訓(xùn)前將有關(guān)材料報所在地人力資源社會保障部門備案,備案材料應(yīng)包括培訓(xùn)計劃、學(xué)徒名冊、勞動合同復(fù)印件及其他相關(guān)材料(具體清單由所在地人力資源社會保障部門自行制定),經(jīng)審核后列入學(xué)徒培訓(xùn)計劃,并按規(guī)定向企業(yè)預(yù)支補貼資金。
培訓(xùn)任務(wù)完成后,應(yīng)向所在地人力資源社會保障部門及時提交職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)證書)編號或證書復(fù)印件、培訓(xùn)視頻材料、培訓(xùn)機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等符合財務(wù)管理規(guī)定的憑證,由相關(guān)部門按照符合補貼申領(lǐng)條件的人員數(shù)量,及時撥付其余補貼資金。企業(yè)可按照學(xué)徒社保繳納地或就業(yè)所在地申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補貼。
2、健全企業(yè)保障機制
學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法的規(guī)定支付工資,且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標準。
企業(yè)按照與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議約定,向培訓(xùn)機構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費用,所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費列支;符合有關(guān)政策規(guī)定的,由政府提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼。
承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼,津貼標準由企業(yè)確定,津貼由企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)對學(xué)徒開展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的費用,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。
3、建立獎勵激勵機制
充分發(fā)揮中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、勞動模范、大國工匠等技能人才傳幫帶優(yōu)勢,充分利用技能大師(專家)工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)陣地,鼓勵“名師帶高徒”“師徒結(jié)對子”,激發(fā)師徒主動性和積極性。
鼓勵企業(yè)建立學(xué)徒獎學(xué)金、師帶徒津貼(授課費、課時費),制定職業(yè)技術(shù)技能等級認定優(yōu)惠政策,暢通企業(yè)間流通渠道。